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2008晋中市政府网站绩效评估交流材料
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以下是我县收录《2008年晋中市政府网站绩效评估报告》材料。2009年5月27日《晋中市政府网站建设与信息安全论坛》会议上印发。会上我县获得２００８年晋中市政府网站建设一等奖。
努力建设群众满意领导放心评估认可的县级门户网站
祁县
去年以来，我中心在县委县政府及上级部门的支持、指导下，继续牢记“推进政务公开、服务经济建设、方便群众生活”和“促进祁县走向外界、 方便外界了解祁县”，以及“成为祁县人的网上家园、成为便于各位网友网上查询的门户网站”这一宗旨，以建设群众满意、领导放心、评估认可的县级门户网站为目标，调整改版网站栏目，拓宽增强服务功能，建立健全工作机制，保障网站有效运行，网站建设取得了突破性进展。
一、调整改版网站栏目 拓宽增强服务功能
去年10月份开始，在人员紧张、没有要求追加经费的情况下，依靠自身力量启动了改版工作。经过十一黄金周以来的日夜紧张工作，祁县县级门户网站改版已经成形。改版后的内容分祁县动态、祁县介绍、信息公开、服务大厅 、专题专栏、互动交流六大板块。祁县动态板块包括图片报道、视频报道、游走公告、两办信息选编、乡镇部门动态、报刊网络聚焦等。其中，图片报道实现了5条内容动态切换，并与视频报道实现了悬停切换，视频报道二级栏目实现了一周逐日悬停切换。祁县介绍板块包括县况概述 、荣誉称号、 祁县之最 、统计信息 、投资环境、 支柱产业 、名优特产、 旅游景点 、宾馆旅店 、机关团体 、农村园地 、工商企业 、民间组织、 流通市场 、各类学校 、医疗机构 、文体娱乐 、各类祁人 ，以及各乡镇信息等。信息公开板块包括信息公开目录、信息公开指南、领导信息、领导讲话、政策文件、政务公告、大事记录、人事信息、发展规划、部门信息、财政公开、廉政建设、社会公益、应急管理等。服务大厅板块包括常用网址查询平台链接、公民及非公民个人通道、法人及非法人组织通道、各类人员细分服务通道 、百件实事网上办、祁县政务中心等。专题专栏板块包括重要会议专栏、重点项目专栏 、专项活动专栏 、党纪国法专栏 、信息化专栏等。互动交流板块包括领导邮箱、在线访谈、举报电话、网上调查、祁县在线论坛、祁县说吧等。改版后的网站，全面实现了动态发布，统一了色调，网页像素也由原来的768改为1000。功能上突出了信息公开、互动交流，特别是网上办事服务。有助于招商引资的领导致辞和祁县经济开发区等在首页突出位置显示。网站无论是在功能上、美观上，还是内容布局上都有了明显的进步。受到多方好评，晋中晚报作了报道。
二、建立健全工作机制，保障网站有效运行
2007年我县就以祁办发［2007］54号文件，下发了《中共祁县县委办公室、祁县人民政府办公室，关于做好县级门户网站开展“百件实事网上办”活动及政务公开项目等内容保障工作的通知》，为网站内容保障提供了政策支持。目前，天气预报、空气质量报告、停电通知、两办信息选编、报刊媒体聚焦、乡镇部门动态、视频报道等栏目，都有相关部门的专人或本中心人员及时充实和更新。涌现出了祁县气象局等一批内容保障先进单位和先进个人，其中两办信息人员起了很好的带头作用。一些围绕中心的专题类栏目，如重要会议、重点工程、重要活动专题等，都进行了有效维护。
我们还实现了乡镇和部门网页的动态、自主维护，对一些自建网站进行了链接。进一步使社会联办形式得到了发扬光大，实现了工作方式的转变。
与此同时，我中心从制度建设入手，狠抓机关作风建设。
根据工作实际，明确了每个员工的岗位分工和主攻技术领域，确立了“工作上主动认真、学习上勤奋刻苦、纪律上自觉自律、做人上诚信正派”的职工基本守则，制订和完善了“周例会制度”、“网站论坛安全制度”、“中心计算机网络安全制度及责任处罚规定 ”、“中心奥运会期间网络安全突发事件应急预案制度”、“信息发布审批制度”、“签到签退考勤制度”、“工作日记制度”、“来电登记制度”、“网站网友意见建议批办卡制度”、“复校制度”、“机关卫生制度”等各项规章制度。周例会上坚持每人汇报逐日工作学习情况，及时检查、点评和总结，并注重了组织集中学习工作。通过各项规章制度的建立和落实，中心机关作风进一步改善。
几点体会：
一、明确服务宗旨和定位是搞好县级门户网站建设的一个关键
祁县县级门户网站确立的宗旨是：推进政务公开，服务经济建设，方便群众生活；促进祁县走向外界，方便外界了解祁县；成为祁县人的网上家园，成为便于各位网友网上查询的门户网站。有了这样的服务宗旨，网站就有了明确的定位。
开办网站的目的简单说就是公开和服务，拥有更多的网民是实现这个目的的重要基础。在网站的定位上，我们认为应该宽泛一些。过窄过专，会限制网民面，相应的效应也就有限了。
二、健全制度和拥有一定的开发改版能力是搞好县级门户网站建设的重要保障
我们通过各项规章制度的建立和落实，使机关运转有章可循，步入规范化发展轨道，有效保证了网站的健康运行。同时，我们深切地感到，职工队伍中需要有不断进步的开发改版能力，以适应不断变化的工作需要。
三、形成社会联办的机制是搞好县级门户网站建设的有效途径
县级门户网站建设涉及方方面面，如果全部工作都由让网站的专门队伍来承担，工作量和及时性等方面会面临困难，同时势必会造成与相应部门重复劳动、资源浪费的局面。运用网站动态技术，把板块栏目按有关部门具体职责分工负责，信息发布完全由部门承担是较好的方式。当然在管理权限需要合理分配，需要根据内容性质确立一定的审核程序。比如祁县县级门户网站的两办信息选编栏目，就完全由县委办政府办信息工作者承担，效果很好。
四、领导重视是搞好县级门户网站建设的重要前提
去年５月１３日召开的“全市政府系统电子政务建设暨政府信息公开工作会议”公布了2007年度的市县级县级门户网站绩效评估情况。我县取得了总分第二，其中网站设计第一的成绩，鼓舞了我们的信心。９月２６日，参加听取了市政府温毓诚秘书长主持的全国县级门户网站绩效评估方案起草人、中国软件评测中心常务副主任张向宏博士的 “县级门户网站建设和绩效评估”作专题讲座，受益匪浅。10月底，接到晋中市人民办公厅关于转发信息协会晋中市2008年县级门户网站绩效评估工作方案的通知(市政办发[2008]94号文件)，也是一个很大的促动。从县里来讲，县委书记尚金华多次过问本站工作，并亲自就祁县经济开发区的宣传作过指示。县长李丁夫在政府工作报告中明确提出要加强县级门户网站建设。这些都是我们取得进步的重要前提。
总而言之，今年的网站建设有了长足进步，这是市里的有效指导，县领导的关心、部门的支持及全体工作人员努力工作的结果。
存在问题：
我们的工作也存在和面临不少问题，网站建设还有很多方面有待进一步改进和完善，铺开的工作需要花大力气加以落实，相应的体制、设施方面也面临一些困难。最大的问题是内容保障的机制虽然已经建立，但落实效果不尽人意。从网站的技术层面看，视频报道还只是提供了RM格式，网站后台程序和前台美工也有待一步完善和美化，网站的安全保障也有待进一步强化，中心的组织力量和技术力量都有待提高。这些都有待我们在今后的工作中加以解决。
在新的一年里我们将进一步按照县委县政府总体部署，在市信息中心指导下，围绕中心、服务大局，牢记宗旨，创新思路，发扬成绩，改进不足，努力创建“群众满意、领导放心、评估认可”的有自己特色的县级门户网站。
(发布时间：2009-11-12)
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