树宗旨意识，走群众路线，倾力打造畜牧强县
祁县畜牧兽医中心
党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项重大部署。一切为了群众，一切依靠群众，是我们党正确对待人民群众的根本观点和根本立场，是党的群众路线的核心内容。一切为了群众，是我们党的全部工作的出发点。党的宗旨是全心全意为人民服务。一切依靠群众，是党的各项事业的立足点。
县畜牧兽医中心开展党的群众路线教育实践活动以来，坚持教育活动与业务工作两手抓，促进了思想认识大提高，工作作风大改善。中心领导班子在组织学习、查摆问题、改进工作作风的基础上，以实际行动密切党群、干群和与养殖户关系，同时树立宗旨意识，增强为民、务实、清廉的责任感，使系统政治思想建设、管理服务体系建设有了新的面貌、新的起色，促进了项目建设、疫病防控等各项中心工作的良性发展。
一、走群众路线，深入产业发展第一线，理清思路，找准问题。
开展党的群众路线教育实践活动以来，中心领导班子深入城赵、贾令、东观等各大养殖专业乡镇，积极征求群众和养殖户意见，聆听养殖户心声，了解掌握产业第一线存在的问题和困难，从而使行业管理和服务工作掌握了情况，摸清了底子，理清了发展思路。中心主任郭俊杰、副主任张培定等一行四人携万牧肉牛养殖公司负责人许利伟等人深入来远、峪口等乡镇，对山区能繁母牛基地建设和品种改良等情况进行了认真考察调研。 调研中，郭俊杰主任向养牛户、母牛养殖重点村干部详细了解当地母牛养殖发展的资源、基础和存在的困难，并与镇党委政府、千朝公司及十余个村委详细探讨了大力开展肉牛品种改良，打造全县能繁母牛繁育基地的前景。经过近年来的项目扶持，我县山区乡镇目前发展起存栏 100头以上的母牛养殖户7个，存栏10头以上的母牛养殖户180余户。山区能繁母牛存栏量较2010年增长 %，共向平川肉牛育肥规模场提供犊牛4000余头。与此同时，在县委政府招商引资扶持肉牛产业发展政策激励下，近年来我县发展起千朝、明旺、鑫犇、良友等一批规模化肉牛养殖企业。万牧公司今年引进了1000头纯种安格斯能繁母牛。我县平川规模肉牛养殖业呈现出向规模化、集约化方向快速发展的良好势头。通过调研，中心领导理清了由肉牛公司对山区能繁母牛进行品种改良，山区农户培育良种犊牛，达到育肥期后由肉牛公司回购，使肉牛产业走上后劲增长、规模膨胀、效益提升的发展路子的思路。
二、增强责任意识，解决突出问题，为畜牧产业发展精心保驾护航。
县畜牧兽医中心坚持以服务畜牧产业为落脚点，把党的群众路线教育实践活动与中心工作紧密结合，针对小反刍兽疫的疫情风险，强化措施，严密组织，着力在全县范围内强化了重大动物疫病的防控网络。今年，我县的肉羊产业在政策扶持和市场机制的激励下，饲养规模有了超常规的增长，全县500只以上规模的羊场达21户，期末存栏总量15万只，比上年同期增长36.4%；出栏总量4.1万只，比上年增长53.1%。面对国内频繁发生的重大动物疫情流行风险，县畜牧兽医中心在党的群众路线教育实践活动中，通过组织党员干部认真学习，和摆问题、找差距，提高了思想认识，在全系统党员干部中强化了严防死守、杜绝疫情发生的责任意识。中心技术骨干有针对性地对四个重点乡镇的59名防疫员进行了重大动物疫情和小反刍兽疫防控强化培训，出动人员180余人，组织对全县养羊场、经纪人的拉网式全面排查；落实疫情及养殖场异常情况日报告制度；为了最大限度地防控疫情，我中心强化责任与责任追究，在防控预案制定、流行病学调查、业务培训指导、免疫措施落实等方面发挥好了主导作用，并在公安交警部门配合下做好了羊群违禁调运的监管和打击，县乡村三级防疫体系严防死守，强化了应急处置，对异常点按照“早、快、严、小”的要求做好了扑杀彻底、异常点。同时强化了流行病学调查，对异常羊群追溯、异常羊的流向进行追踪，并强化了免疫控制。在落实流行病学调查的基础上，科学确定受威胁区、划定免疫防控带，及时组合免疫，免费向养羊场供应消毒液1.5吨，向规模羊场提供疫苗3.3万头份。使有限的疫苗资源真正起到了科学有效的防控效果。
三、上下联动惠民生 招商引资促发展。
畜牧兽医中心在党的群众路线教育实践活动中，坚持理论学习和业务工作两手抓，促进了思想认识大提高，工作作风大改善。中心领导班子学行结合、立学立行，依托该中心确定的“三件实事”，以实际行动密切与养殖户关系，落实各项惠民措施。一是加大技术服务力度，深入基层210人次，组织培训养殖户380余人次，送知识、技术、服务下乡80余次。二是为古县梁村规划了肉羊养殖小区，为来远镇唐河底、南坪、南凤沟规划了能繁母牛养殖小区。三是积极争取上级项目支持，申报了山西省现代农业项目、中央能繁母牛标准化养殖场建设项目，争取上级扶持资金800万元。四是加大招商引资力度，与九牛公司签订了协议，投资4.5亿元，在我县建设两个万头奶牛场；与科尔沁公司进行了多次协商，计划在我县建设集口岸隔离场、构树基地等生态畜牧产业为一体的大型畜牧综合基地。这些综合养殖基地的建设，将带动全县畜牧产业向集约化、标准化和向国内外大市场的跨越发展。
四、针对热点问题，落实具体措施，推动产业发展。
在征求意见中，我中心把征求政风行风意见和征求行业发展意见，了解群众热点难点问题紧密结合起来，通过各种形式掌握了系统内存在的各种管理和服务问题，并根据意见制订了有效措施。有的已经落实，并很快为产业发展起到巨大的推动作用。
1、针对长期以来鲜奶、肉牛销售存在的活畜和鲜奶价格没有话语权，制约奶农效益增长的问题，我中心积极向县委政府反映，组织养殖企业、大户筹建养牛协会。经过各方协调努力，养牛协会即将于近日正式成立。协会的成立，将有效地整合我县养牛产业的资源、资金和技术，进一步促进现代化养牛产业的良性发展。
2、这次活动中，基层和养殖户普遍反映，养殖户迫切需要新技术新信息。近期，我中心结合重大动物疫病防控，已组织四大养殖重点乡镇技术培训。今后将加大培训力度和面积，进一步加快标准化技术措施推广力度，以满足养殖户快速发展的技术需求。
3、养羊业缺乏定点屠宰，影响价格稳定，从而危及刚刚发展起来的肉羊养殖产业。我中心已向政府申请，建设羊定点屠宰企业，保护养羊这个我县的朝阳产业。
4、养殖企业发展资金不足，筹资难，是一些规模户向标准化、集约化发展的主要困难之一。解决这个问题的关键，除了政策扶持、银行支持，重要的一个方面就是加快标准化进程，树立产业品牌，从而起到招商引资，吸收外来资本发展产业的目的。我中心将不遗余力加快标准化进程，提升我县畜牧产业的品牌优势，积极招商引资，为产业发展奠定良好基础。
5、养殖企业环保改造投资大，需要政府扶持。这个问题同样需要规模户加快标准化进程，争取更多国家项目支持。今年我中心已申报了山西省现代农业项目、中央能繁母牛标准化养殖场建设等7个项目。标准化项目的实施，将有力地推动养殖企业向环保生态化方向发展。
二〇一四年六月九日
(发布时间：2014-6-10、修改时间：2014-6-30)
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